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제1차 다나카 가쿠에이 내각

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1. 개요

제1차 다나카 가쿠에이 내각은 1972년 7월 7일부터 12월 22일까지 존속한 일본의 내각이다. 다나카 가쿠에이가 내각총리대신으로 취임했으며, 미키 다케오가 부총리로 임명되었다. 주요 각료로는 오히라 마사요시(외무대신), 나카소네 야스히로(통상산업대신), 미이케 마코토(우정대신), 아리타 기이치(경제기획청 장관) 등이 있다. 이 내각은 1972년 9월 29일 중화인민공화국과의 국교 정상화를 이룬 것이 주요 업적이다.

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제1차 다나카 가쿠에이 내각
기본 정보
내각 이름제1차 다나카 가쿠에이 내각
내각 번호64대
관할 국가일본
제1차 다나카 가쿠에이 내각 사진
출범일1972년 7월 7일
해산일1972년 12월 22일
국가 원수쇼와 천황
정부 수반다나카 가쿠에이 총리
여당|border=darkgray}} 자유민주당
야당|border=darkgray}} 일본사회당
|border=darkgray}} 공명당
|border=darkgray}} 민주사회당
|border=darkgray}} 일본공산당
입법부 현황과반수 (하원) |background-color=|border border-color=darkgray|width=|per=1}}
선거1972년 총선거
이전 내각제3차 사토 내각 (개조)
다음 내각제2차 다나카 가쿠에이 내각
기타 정보
총리 이전 직책통상산업대신 및 중의원 의원
내각 해산일1972년 11월 13일
해산 이유일중 해산
총리 관저 링크총리 관저 역대 내각
각료 명단각료 명단

2. 내각 성립 배경 및 과정

1972년 7월 5일 자유민주당 총재 선거에서 다나카 가쿠에이후쿠다 다케오를 누르고 차기 총재로 선출되었다. 이 결과에 따라 다음 날인 7월 6일 소집된 제69회 임시국회에서 중의원참의원 양원의 수반 지명 선거를 통해 다나카가 내각총리대신으로 지명되었고, 곧바로 내각을 발족하였다.

이 내각은 넓은 의미의 중부지방 출신자가 이끄는 전후 최초의 내각이었다.[2]

2. 1. 내각 구성

자유민주당 총재 선거에서 승리한 다나카 가쿠에이는 내각을 구성하면서 당내 파벌 간의 역학 관계를 고려해야 했다. 특히 총재 선거 과정에서의 경쟁 구도가 각료 인선에 영향을 미쳤다.

미이케 마코토와 아리타 기이치는 당초 각료로 지명되었으나, 직전에 있었던 총재 선거에서 경쟁자였던 후쿠다 다케오를 지지했다는 이유로 입각을 거부하는 상황이 발생했다. 이는 총재 선거의 후유증과 파벌 간의 갈등을 보여주는 단적인 예였다. 그러나 이후 후쿠다 다케오의 설득을 받아들여 최종적으로 입각하게 되었다.[1] 이에 따라 우정대신은 내각 발족 초기 다나카 가쿠에이 총리가 임시 대리를 맡다가 7월 12일부터 미이케 마코토가 취임했고, 경제기획청 장관 역시 다나카 총리가 사무 취급을 하다가 같은 날 아리타 기이치가 임명되었다.

한편, 미키 다케오는 처음에는 특정 부처를 담당하지 않는 국무대신(소위 무임소대신)으로 입각하였으며, 7월 7일의 인증관 임명식 및 관보 게재 사령에서는 국무대신으로서 서열이 마지막이었다. 이후 1972년 8월 29일에 부총리로 정식 지명되었다. 이 때문에 같은 해 12월 22일 제2차 다나카 가쿠에이 내각 발족에 따른 각료 지위 상실 시에는 관보 게재 순서가 첫 번째로 변경되었으며, 제2차 내각에서도 국무대신 서열 필두로 기재되었다.[1]

내각 및 주요 직책의 구성원은 다음과 같다.

'''각료 명단'''

직책성명소속 정당/파벌특명 사항 등비고
내각총리대신다나카 가쿠에이중의원
자유민주당 (다나카파)
자유민주당 총재
부총리 (1972년 8월 29일 임명)미키 다케오중의원
자유민주당 (미키파)
당초 무임소 국무대신
법무대신고리 유이치참의원
자유민주당 (다나카파)
외무대신오히라 마사요시중의원
자유민주당 (오히라파)
대장대신우에키 고시로중의원
자유민주당 (다나카파)
문부대신이나바 오사무중의원
자유민주당 (나카소네파)
초입각
후생대신시오미 슌지중의원
자유민주당 (오히라파)
농림대신아다치 도쿠로중의원
자유민주당 (다나카파)
초입각
통상산업대신
과학기술청 장관
나카소네 야스히로중의원
자유민주당 (나카소네파)
원자력위원회 위원장
운수대신사사키 히데요중의원
자유민주당 (오히라파)
초입각
우정대신(다나카 가쿠에이)중의원
자유민주당 (다나카파)
임시 대리 ( ~ 1972년 7월 12일)
미이케 마코토중의원
자유민주당 (후쿠다파)
초입각 (1972년 7월 12일 ~ )
노동대신다무라 하지메중의원
자유민주당 (미즈타파)
초입각
건설대신
국가공안위원회 위원장
기무라 다케오중의원
자유민주당 (다나카파)
긴키권 정비 장관
주부권 개발 정비 장관
수도권 정비위원회 위원장
자치대신
홋카이도 개발청 장관
후쿠다 하지메중의원
자유민주당 (후나타파)
내각관방장관니카이도 스스무중의원
자유민주당 (다나카파)
총리부 총무장관
오키나와 개발청 장관
혼나 다케시중의원
자유민주당 (미키파)
초입각
행정관리청 장관하마노 세이고중의원
자유민주당 (시이나파)
초입각
방위청 장관마스하라 게이키치참의원
자유민주당 (오히라파)
경제기획청 장관(다나카 가쿠에이)중의원
자유민주당 (다나카파)
사무 취급 ( ~ 1972년 7월 12일)
아리타 기이치중의원
자유민주당 (후쿠다파)
(1972년 7월 12일 ~ )
환경청 장관고야마 오사노리중의원
자유민주당 (오히라파)



'''기타 주요 직책'''

직명성명출신 등비고
내각관방부장관야마시타 간리중의원/자유민주당정무 담당
고토다 마사하루관료사무 담당
내각법제국 장관요시쿠니 이치로관료
총리부 총무부장관고미야마 주시로중의원/자유민주당정무 담당
구리야마 렌페이관료사무 담당


3. 주요 각료

자유민주당다나카파자유민주당 총재부총리
(국무대신)미키 다케오 (三木武夫)--중의원
자유민주당미키파1972년 8월 29일 부총리 임명법무대신고리 유이치 (郡祐一)--참의원
자유민주당다나카파외무대신오히라 마사요시 (大平正芳)

오히라 마사요시
중의원
자유민주당오히라파대장대신우에키 고시로 (植木庚子郎)--중의원
자유민주당다나카파문부대신이나바 오사무 (稲葉修)--중의원
자유민주당나카소네파초입각후생대신시오미 슌지 (塩見俊二)
시오미 슌지
참의원
자유민주당오히라파농림대신아다치 도쿠로 (足立篤郎)
아다치 도쿠로
중의원
자유민주당다나카파초입각통상산업대신
과학기술청 장관나카소네 야스히로 (中曽根康弘)
나카소네 야스히로
중의원
자유민주당나카소네파원자력위원회 위원장 겸임운수대신사사키 히데요 (佐々木秀世)--중의원
자유민주당오히라파초입각우정대신(다나카 가쿠에이) (田中角栄)--중의원
자유민주당 (다나카파)다나카파임시 대리 ( ~ 1972년 7월 12일)미이케 마코토 (三池信)--중의원
자유민주당후쿠다파1972년 7월 12일 임명, 초입각노동대신다무라 하지메 (田村元)
다무라 하지메
중의원
자유민주당미즈타파초입각건설대신
국가공안위원회 위원장기무라 다케오 (木村武雄)
기무라 다케오
중의원
자유민주당다나카파긴키권 정비 장관, 주부권 개발 정비 장관, 수도권 정비위원회 위원장 겸임자치대신
홋카이도 개발청 장관후쿠다 하지메 (福田一)
후쿠다 하지메
중의원
자유민주당후나타파내각관방장관니카이도 스스무 (二階堂進)
니카이도 스스무
중의원
자유민주당다나카파총리부 총무장관
오키나와 개발청 장관혼나 다케시 (本名武)--중의원
자유민주당미키파초입각행정관리청 장관하마노 세이고 (浜野清吾)--중의원
자유민주당시이나파초입각방위청 장관마스하라 게이키치 (増原惠吉)--참의원
자유민주당오히라파경제기획청 장관(다나카 가쿠에이) (田中角栄)--중의원
자유민주당 (다나카파)다나카파사무 취급 ( ~ 1972년 7월 12일)아리타 기이치 (有田喜一)--중의원
자유민주당후쿠다파1972년 7월 12일 임명환경청 장관고야마 오사노리 (小山長規)--중의원
자유민주당오히라파내각법제국 장관요시쿠니 이치로 (吉國一郎)--관료-내각관방부장관 (정무)야마시타 간리 (山下元利)--중의원
자유민주당다나카파내각관방부장관 (사무)고토다 마사하루 (後藤田正晴)--관료-총리부 총무부장관 (정무)고미야마 주시로 (小見山重四郎)--중의원
자유민주당다나카파총리부 총무부장관 (사무)구리야마 렌페이 (栗山廉平)--관료-



출처:[1]

3. 1. 내각총리대신 및 부총리



미키 다케오는 처음에는 무임소 국무대신으로 입각했으나, 1972년 8월 29일에 부총리로 지명되었다. 이 때문에 1972년 7월 7일의 인증관 임명식 및 관보 게재 사령에서는 국무대신 서열상 마지막이었지만, 같은 해 12월 22일 제2차 다나카 가쿠에이 내각 발족에 따른 각료 지위 상실 시 관보 게재에서는 첫 번째 순서로 기재되었다. 제2차 다나카 가쿠에이 내각에서도 국무대신 중 필두로 이름을 올렸다.

3. 2. 주요 부처 장관

직책이름비고
내각총리대신다나카 가쿠에이
법무대신고리 유이치
외무대신오히라 마사요시
대장대신우에키 고시로
문부대신이나바 오사무
후생대신시오미 슌지
농림대신아다치 도쿠로
통상산업대신나카소네 야스히로과학기술청 장관 겸임
운수대신사사키 히데요
우정대신다나카 가쿠에이임시 대리
우정대신미이케 마코토1972년 7월 12일 임명
노동대신다무라 하지메
건설대신기무라 다케오긴키권 정비 장관, 주부권 개발 정비 장관, 국가공안위원회 위원장, 수도권 정비위원회 위원장 겸임
자치대신후쿠다 하지메홋카이도 개발청 장관 겸임
내각관방장관니카이도 스스무
총리부 총무장관혼나 다케시오키나와 개발청 장관 겸임
행정관리청 장관하마노 세이고
방위청 장관마스하라 게이키치
경제기획청 장관다나카 가쿠에이사무 취급
경제기획청 장관아리타 기이치1972년 7월 12일 임명
환경청 장관고야마 오사노리
국무대신 (부총리)미키 다케오당초 무임소대신, 1972년 8월 29일부터 부총리
내각법제국 장관요시쿠니 이치로
내각관방부장관 (정무)야마시타 간리
내각관방부장관 (사무)고토다 마사하루
총리부 총무부장관 (정무)고미야마 주시로
총리부 총무부장관 (사무)구리야마 렌페이


4. 주요 정책 및 사건

1972년 7월 5일 자유민주당 총재 선거에서 다나카 가쿠에이후쿠다 다케오를 누르고 총재로 선출되었다. 이에 따라 다음 날인 7월 6일 소집된 제69회 임시국회내각총리대신 지명 선거에서 다나카가 내각총리대신으로 지명되어 내각이 발족하였다.

이 내각 시기의 주요 사건으로는 일중 국교 정상화가 있다.

또한, 제1차 다나카 내각은 넓은 의미의 주부 지방 출신자에 의한 전후 최초의 내각이었다.[2]

4. 1. 중일 국교 정상화

제1차 다나카 가쿠에이 내각 시기의 주요 사건으로는 일중 국교 정상화가 있다. 1972년 9월 29일, 중화인민공화국 베이징에서 중일공동성명이 조인되었다. 이 공동성명을 통해 일본과 중화인민공화국은 국교 정상화에 합의하였다. 이 성명에서 일본은 중화인민공화국을 유일한 합법 정부로 인정하였고, 그 결과 중화민국과의 외교 관계는 단절되었다.

5. 평가 및 영향

제1차 다나카 가쿠에이 내각은 짧은 기간 존속했지만, 전후 일본 정치와 사회에 뚜렷한 영향을 남겼다.

가장 중요한 외교적 성과로 평가받는 것은 1972년 중화인민공화국과의 중일공동성명을 통해 국교를 정상화한 것이다. 이는 냉전 시기 동아시아의 국제 관계에 큰 변화를 가져온 주요 사건으로 평가된다.

국내 정책의 핵심이었던 '일본 열도 개조론'은 고도 경제 성장기의 문제점을 해결하고 국토 균형 발전을 목표로 제시되었다. 초기에는 국민적 기대를 모았으나, 결과적으로는 무분별한 개발 붐을 일으켜 전국적인 땅값 폭등과 인플레이션을 심화시키는 부작용을 낳았다는 비판이 제기된다.

특히 1973년 오일 쇼크가 발생하면서 일본 경제는 심각한 스태그플레이션에 직면했고, 열도 개조론은 사실상 좌초되었다.

다나카 가쿠에이 총리 개인과 관련된 금권 정치 논란 역시 내각의 평가에 부정적인 영향을 미쳤다. 이는 이후 록히드 사건으로 이어지며 일본 사회에 큰 충격을 주었고, 정치 불신을 심화시키는 계기가 되었다.

이처럼 제1차 다나카 가쿠에이 내각은 중일 국교 정상화라는 외교적 업적에도 불구하고, 경제 정책의 실패와 정치적 스캔들로 인해 많은 비판을 받고 있다.

5. 1. 한국에 대한 영향

1972년 9월 29일, 제1차 다나카 가쿠에이 내각은 중화인민공화국 베이징에서 중일공동성명에 조인하여 중화인민공화국과의 국교를 정상화했다. 이 성명을 통해 일본은 중화인민공화국을 중국의 유일 합법 정부로 승인하였으며, 기존의 중화민국과의 외교 관계는 단절되었다. 이러한 일본의 외교 정책 변화는 동아시아의 냉전 구도에 영향을 미치는 중요한 사건이었으며, 한반도의 국제 관계에도 변화를 가져오는 요인으로 작용했다.

6. 정무 차관

wikitext

담당 부처이름
법무 정무 차관{{lang
외무 정무 차관{{lang
대장 정무 차관{{lang, 山崎五郎|야마자키 고로일본어
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통상 산업 정무 차관丹羽久章|니와 히사아키일본어, {{lang
운수 정무 차관{{lang
우정 정무 차관{{lang
노동 정무 차관{{lang
건설 정무 차관{{lang
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행정 관리 정무 차관山崎竜男|야마자키 다쓰오일본어
홋카이도 개발청 정무 차관渡辺一太郎|와타나베 이치타로일본어
방위 정무 차관{{lang
경제 기획 정무 차관{{lang
과학 기술 정무 차관{{lang
환경 정무 차관{{lang
오키나와 개발청 정무 차관中津井真|나카쓰이 신일본어


참조

[1] 웹사이트 第64代 田中 角榮|歴代内閣 https://www.kantei.g[...] Prime Minister's Official Residence 2023-10-06
[2] 문서 중일본 출신자에 의한 정권



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